近日，一則家政公司招聘被曝地域歧視，因?yàn)檎衅感畔⒓炓蠛幽蠔|北人無(wú)緣，律師稱這是地域歧視。不過(guò)，有網(wǎng)友表示，我招聘哪里的人憑什么不能自己做主？這就算地域歧視，又怎么樣呢？難道我招聘一個(gè)保姆，不能挑選哪里人嗎？法律有時(shí)候也是扯淡。
這則招聘由北京某家政中介公司工作人員發(fā)布在朋友圈，招聘要求是35歲到58歲的女助理，工作內(nèi)容是陪同50歲女士逛街、理療、旅游、做家務(wù)、飯菜。但東北、河南籍貫無(wú)緣。這則招聘將河南人和東北人排除在外，引發(fā)了網(wǎng)友爭(zhēng)議，網(wǎng)友指出這樣的招聘已經(jīng)屬于就業(yè)地域歧視。
10月3日，記者聯(lián)系到了負(fù)責(zé)招聘的中介人員，其表示沒有考慮過(guò)是否存在歧視，自己僅是按照客戶要求發(fā)布招聘信息。記者查詢發(fā)現(xiàn)，類似將東北人和河南人排除在外的家政招聘還有不少。
這樣的做法是否屬于就業(yè)歧視？應(yīng)該如何改善？長(zhǎng)期從事勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域研究的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員、社會(huì)法研究室副主任王天玉告訴紅星新聞?dòng)浾撸艺薪楣驹谡衅钢凶⒚骱幽稀|北人無(wú)緣的做法是明顯的地域歧視，明顯違反了法律相關(guān)規(guī)定。《就業(yè)促進(jìn)法》雖然沒有明確提出不得因?yàn)榈赜蚨缫暰蜆I(yè)者。但是提到了一個(gè)總括性的規(guī)定，就是向勞動(dòng)者提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。盡管法律沒有提出針對(duì)“地域歧視”的特別規(guī)定，但總括性的規(guī)定同樣適用。針對(duì)這種就業(yè)歧視，個(gè)人維權(quán)成本太高，應(yīng)該盡可能由公權(quán)力來(lái)參與矯正規(guī)范。
多家家政招聘拒絕河南人、東北人
有家政公司直言：河南人口碑不好
上述中介人員還告訴紅星新聞?dòng)浾撸鋵?shí)在家政招聘中，客戶要求將河南和東北的從業(yè)者排除在外的情況很多。為什么家政服務(wù)的招聘會(huì)要求求職者的籍貫？另一家家政服務(wù)公司的工作人員直言：“因?yàn)楹幽先说目诒皇呛芎谩?rdquo;
記者在一家政服務(wù)企業(yè)的公眾號(hào)上發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)為北京、上海等地業(yè)主或當(dāng)?shù)丶艺景l(fā)布的招聘信息中，有多條招聘信息提到，籍貫或者地域要求河南、東北無(wú)緣。其次還發(fā)現(xiàn)，一些招聘明確表示不要湖北、河北籍貫的從業(yè)者。
記者聯(lián)系到這家公司的工作人員，其表示，“我們只是做招聘信息的整合，很多都是復(fù)制粘貼過(guò)來(lái)。并不是說(shuō)對(duì)河南人東北人有偏見，有些戶主喜歡南方人，有些客戶喜歡北方人。我們只是平臺(tái)方，我們不負(fù)責(zé)介紹工作。上面的聯(lián)系方式都是戶主或者招聘公司自己的電話。”
勞動(dòng)法專家：明顯是地域歧視，違反法律規(guī)定
家政中介公司發(fā)布這樣的招聘公告是否屬于就業(yè)歧視？中介口中“我們只是代替客戶發(fā)布招聘信息”是否可以成為抗辯理由？長(zhǎng)期從事勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域研究的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員、社會(huì)法研究室副主任王天玉告訴紅星新聞?dòng)浾撸艺薪楣驹谡衅钢凶⒚骱幽稀|北人無(wú)緣的做法是明顯的地域歧視，明顯違反了法律相關(guān)規(guī)定。
王天玉介紹，家政服務(wù)行業(yè)比例最多的還是作為中介渠道，客戶是通過(guò)他們來(lái)招人。假如家政公司與家政從業(yè)者不存在勞動(dòng)關(guān)系，那么這里可能觸及到《勞動(dòng)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》中不準(zhǔn)就業(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定。這兩部法律中，尤其是《就業(yè)促進(jìn)法》，雖然沒有明確提出不得因?yàn)榈赜蚨缫暰蜆I(yè)者。但是提到了一個(gè)總括性的規(guī)定，就是向勞動(dòng)者提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。盡管法律沒有提出針對(duì)“地域歧視”的特別規(guī)定，但總括性的規(guī)定同樣適用。
如何改善就業(yè)地域歧視？
專家：盡可能由公權(quán)力來(lái)參與矯正規(guī)范
雖然這是一個(gè)違法行為，但在現(xiàn)實(shí)中改善這樣一種就業(yè)地域歧視確實(shí)存在困境。
2019年發(fā)生的“河南女孩應(yīng)聘遭拒案”備受各界關(guān)注。河南女子小閆在浙江喜來(lái)登度假村有限公司求職，因?yàn)槭?ldquo;河南人”而被拒。小閆認(rèn)為公司招聘人員存在地域歧視行為，將該企業(yè)起訴至杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。2019年11月26日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院一審宣判：浙江喜來(lái)登度假村有限公司向小閆賠償精神撫慰金9000元及合理維權(quán)費(fèi)用損失共計(jì)10000元；向小閆口頭道歉并公開登報(bào)賠禮道歉。此后，雙方均提起上訴。2020年5月15日，浙江省杭州市中級(jí)人民法院二審維持一審判決。這一案件一定程度上改善了社會(huì)對(duì)就業(yè)地域歧視的觀念。
但在現(xiàn)實(shí)中還是存在大量明顯存在就業(yè)地域歧視的招聘信息，如果不通過(guò)訴訟的方式，如何推動(dòng)改變？
王天玉表示，在勞動(dòng)力市場(chǎng)存在多種歧視，地域、年齡、性別等多種形態(tài)，造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)不規(guī)范。讓當(dāng)事人自己去維權(quán)，涉及到維權(quán)成本的問題。勞動(dòng)者選擇繞開歧視，其實(shí)就是因?yàn)椴幌胂臅r(shí)間精力，他們很難與大環(huán)境來(lái)對(duì)抗，有一兩起訴訟也很難從根本上扭轉(zhuǎn)。
王天玉認(rèn)為，反就業(yè)歧視的工作應(yīng)該盡可能由公權(quán)力來(lái)參與矯正規(guī)范。這也屬于勞動(dòng)行政主管部門管轄的范疇。遭遇就業(yè)歧視的當(dāng)事人和普通市民都可以向勞動(dòng)行政執(zhí)法部門舉報(bào)。他同時(shí)提到，針對(duì)這些普遍存在的歧視現(xiàn)象，如果能將就業(yè)歧視納入公益訴訟也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
王天玉還提出，反對(duì)就業(yè)歧視是一個(gè)過(guò)程。一些招聘雖然明面上將歧視性招聘要求拿掉，還可能存在隱性的就業(yè)歧視。但這起碼已經(jīng)表示人們普遍不能接受歧視，人們已經(jīng)意識(shí)到了就業(yè)公平。“不在明面上歧視，再去談下一步。目前我們做的還是第一步。”