李潔娥之死是時(shí)代的控訴 廣州李潔娥跳樓身亡房子被強(qiáng)拆就要死嗎(2)

2012-05-22 21:21?出處 財(cái)經(jīng)網(wǎng)

　　李潔娥抗強(qiáng)拆情況特殊，李潔娥的房子沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證明

　　李潔娥是廣州楊箕村最后15戶未簽協(xié)議的居民之一。她的家是一棟三層半的小樓，在上世紀(jì)80年代，由已故前夫冼傳威與前租戶(非村民)陳月眉合作建房，但因重建未獲政府批準(zhǔn)，原宅基地使用證原件被收回后，新的宅基地使用證并未下發(fā)。

　　也就是說(shuō)，她的房子至今沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證明。這種現(xiàn)實(shí)下，不可避免地，使得李潔娥的房子在拆遷時(shí)間表的壓力下成為重點(diǎn)清除對(duì)象。

　　早在2000年9月廣州市召開(kāi)的“城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作會(huì)議”上，市政府就提出了“城中村”改造思路，明確要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建設(shè)整體協(xié)調(diào)的大都市城鎮(zhèn)體系。不過(guò)在此后數(shù)年間，改造進(jìn)展緩慢。

　　2007年，楊箕村、獵德村、冼村、譚村和康樂(lè)村等“城中村”一起成為改造對(duì)象。到2009年7月28日，一份《楊箕村“城中村”改造征詢意見(jiàn)書(shū)》(下稱《意見(jiàn)書(shū)》)下發(fā)到了村民手中。據(jù)多位村民回憶，這是他們第一次得知要拆遷。

　　最初，村民們和村官之間發(fā)生矛盾，也正是在看到《意見(jiàn)書(shū)》之后，對(duì)拆遷產(chǎn)生疑問(wèn)。“得知要拆遷后，我們就去找村里領(lǐng)導(dǎo)要求公布村里這些年來(lái)的賬目。”5月22日，一位至今仍留守在楊箕村的戶主回憶：“最初是希望能通過(guò)村里的經(jīng)濟(jì)實(shí)力自行完成改造。”

　　這里所說(shuō)的“村里領(lǐng)導(dǎo)”，是指廣州市天河區(qū)天河南街楊箕股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社(下稱楊箕經(jīng)濟(jì)聯(lián)社)負(fù)責(zé)人。

　　楊箕經(jīng)濟(jì)聯(lián)社是全國(guó)第一個(gè)農(nóng)村股份制經(jīng)濟(jì)組織，最早可以追溯至1987年。經(jīng)濟(jì)聯(lián)社下設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，將集體經(jīng)濟(jì)折成股份，村民設(shè)置人頭股、勞動(dòng)工齡股和發(fā)展股，集體經(jīng)濟(jì)年終結(jié)算，按股分紅。

　　正是楊箕村首開(kāi)改革先河，拉開(kāi)了農(nóng)村集體股份制改革的序幕。

　　廣州“城中村”改造的主要思路是，將原來(lái)的村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)；把原來(lái)屬于農(nóng)民所有的集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地；將之前由村委會(huì)管理的集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為由集體法人股東和個(gè)人股東共同持股的股份公司；對(duì)“城中村”進(jìn)行城市一體化管理，逐步將市政、環(huán)衛(wèi)等納入城市管理范疇。

　　在此過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)聯(lián)社是法定的“城中村”改造主體。實(shí)際上，楊箕經(jīng)濟(jì)聯(lián)社沒(méi)有第一時(shí)間回應(yīng)村民要求，也未公開(kāi)村中賬目。聯(lián)社董事長(zhǎng)張建好此前接受媒體采訪時(shí)稱，村里雖然有20多億元的固定資產(chǎn)，但不能全部賣掉去改造楊箕村，“村里沒(méi)有能力自己改造”。　　　本文“”來(lái)源：http://www.dchiamo.cn/news/shehui/43564.html，轉(zhuǎn)載必須保留網(wǎng)址。

作者：yujeu