聯合國安理會通過阿富汗決議 但沒有“安全區”

2021-08-31 15:40?出處 溫州視線

聯合國安理會“期望塔利班將遵守這些和所有其他承諾。”

　　聯合國安理會通過阿富汗決議：聯合國安理會周一通過了一項決議，要求塔利班履行其讓人們自由離開阿富汗的承諾，但并未引用法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍提到的“安全區”。

　　該決議由美國、英國和法國起草，以 13 票贊成和無反對票獲得通過。中國和俄羅斯棄權。

　　該決議稱，安理會希望塔利班允許“阿富汗人和所有外國國民安全、可靠和有序地離開阿富汗”。

　　它指的是塔利班 8 月 27 日發表的一份聲明，其中強硬的伊斯蘭主義者表示，阿富汗人可以出國旅行，并可以隨時離開阿富汗，包括通過任何過境點，包括空中和地面。

　　該決議稱，安理會“希望塔利班遵守這些承諾和所有其他承諾”。

　　馬克龍在周末發表在《迪曼奇周刊》上的評論中提出了對更具體提案的希望。

　　馬克龍說，他說巴黎和倫敦將提出一項決議草案，“旨在在聯合國的控制下，在喀布爾確定一個‘安全區’，使人道主義行動能夠繼續進行”。

　　“我非常希望它會成功。我不知道誰會反對確保人道主義項目的安全，”他說。

　　但聯合國的決議遠沒有那么雄心勃勃。目前尚不清楚稍后是否會分發另一項提議“安全區”的決議。

　　一位聯合國外交官對記者說：“這項決議不是一個操作方面。它更多是關于原則、關鍵政治信息和警告。”

　　國際危機組織的聯合國專家理查德高恩表示，該決議“至少向塔利班發出了一個政治信號，表明需要保持機場開放并幫助聯合國提供援助”，但“文本相當薄弱”。

　　“馬克龍本周末在喀布爾機場夸大了安全區的想法，或者至少沒有非常清楚地溝通，”他告訴法新社。

　　盡管有這些批評，法國外交部表示，巴黎“歡迎該決議的通過。我們得到了我們的要求，讓機場成為那些想要離開喀布爾的人的安全場所。”

　　法國聲明補充說：“我們對俄羅斯和中國的棄權表示遺憾，但將與雙方合作以確保理事會的決定得到執行。”

　　周二截止

　　案文呼吁塔利班允許聯合國和其他機構“充分、安全和不受阻礙地進入”提供人道主義援助。

　　它還“重申了維護人權的重要性”，包括兒童、婦女和少數族裔的人權，并鼓勵各方尋求具有“充分、平等和有意義的婦女代表權”的包容性談判政治解決方案。

　　文本還呼吁阿富汗“不得被用來威脅或攻擊任何國家，或庇護或訓練恐怖分子，或計劃或資助恐怖活動”。

　　專家表示，該決議被淡化，以確保中國和俄羅斯不會使用否決權來阻止它，包括軟化一些與塔利班有關的語言。

　　莫斯科表示無法支持該案文，因為它沒有提到阿富汗人離開造成的“人才流失”或凍結阿富汗金融資產的“有害影響”。

　　北京表示，目前的混亂是西方國家“無序撤軍”的直接后果。

　　該決議出臺之際，在塔利班于 8 月 15 日重新掌權、美國在 20 年后撤出該國后，將外國國民和弱勢阿富汗人空運出境的國際努力告一段落。

　　法國于周五結束了疏散工作，周六英國也緊隨其后。

　　美國宣布已于周二喀布爾時間午夜前撤軍。

　　美國軍隊一直在危險和混亂的條件下爭先恐后地在周二截止日期前完成從喀布爾機場的大規模撤離行動。

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作者：yujeu