快遞業(yè)黑名單制度

2019-07-09 21:43?出處 新京報(bào)

快遞業(yè)黑名單制度：7月9日，中國(guó)國(guó)家郵政局發(fā)布關(guān)于支持民營(yíng)快遞企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，要完善快遞業(yè)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》從降低企業(yè)成本、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)造公平環(huán)境、提升保障水平等四大方面，提出12條新措施。

降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要降低制度性交易成本，堅(jiān)持公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則，深化快遞領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，將快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批時(shí)間縮短至法定時(shí)限一半以?xún)?nèi)。推進(jìn)全流程在線辦理“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次”。同時(shí)，推進(jìn)減稅降費(fèi)，引導(dǎo)民營(yíng)快遞企業(yè)充分享受?chē)?guó)家各項(xiàng)稅收政策減免和優(yōu)惠措施，切實(shí)減輕快遞企業(yè)負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)中小民營(yíng)快遞企業(yè)拓寬融資渠道。

加強(qiáng)企業(yè)培育，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效，推動(dòng)民營(yíng)快遞企業(yè)總部做強(qiáng)做優(yōu)。深入推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程、“快遞入?yún)^(qū)”工程和“上車(chē)、上機(jī)、上船”工程。引導(dǎo)民營(yíng)快遞企業(yè)“走出去”，培育具有國(guó)際一流競(jìng)爭(zhēng)力的快遞企業(yè)。提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，鼓勵(lì)以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)應(yīng)用，培育“專(zhuān)精特新”快遞企業(yè)。同時(shí)，提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平和從業(yè)人員能力素質(zhì)。

完善監(jiān)管措施，營(yíng)造公平環(huán)境。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法對(duì)待行政執(zhí)法對(duì)象。深入推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，規(guī)范完善郵政市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)建設(shè)，確保執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化。完善政策執(zhí)行方式，提高政府部門(mén)履職水平，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和手段。同時(shí)，強(qiáng)化行業(yè)信用體系建設(shè)，建立實(shí)施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度，探索對(duì)守信快遞企業(yè)提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提升保障水平。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要促進(jìn)政企親清交往，堅(jiān)決懲治各類(lèi)腐敗行為和作風(fēng)問(wèn)題，創(chuàng)建風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境，充分保障民營(yíng)快遞企業(yè)合法權(quán)益，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。提升行業(yè)精神文明水平，積極組織開(kāi)展快遞行業(yè)各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大政策落實(shí)力度，細(xì)化、量化政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)民營(yíng)快遞企業(yè)健康發(fā)展。

作者：記者 陳維城